“我們勝利了”“中國萬歲”……
1971年10月25日晚,聯合國會議大廳裏許多與會代表熱烈鼓掌、握手、擁抱,有的跳起舞來,歡呼聲經久不息。
中國代表團團長、時任外交部副部長喬冠華仰天開懷大笑,這個瞬間被相機捕捉,成為了中國上世紀70年代外交成就的定格。
《喬的笑》,喬冠華(左一)
這一天,聯合國大會第1976次會議以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒性票數,通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出的要求“恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利”的提案,中華人民共和國在聯合國和安理會中被剝奪了20多年的席位得到恢復,並立即把臺灣國民黨當局的代表從聯合國的一切機構中驅逐出去。
這是中國外交的勝利,也是全世界人民和一切主持正義的國家的勝利。
美國操縱安理會 百般阻撓新中國重回聯合國
中國,本就是聯合國安理會中的一員。中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家,是聯合國創始會員國,也是安理會常任理事國中唯一一個發展中國家。
聯合國從二戰硝煙中走出,寄托著人類“永不再戰”的理想。早在聯合國誕生之前的1945年6月26日,中國代表團成員、中國共產黨的代表董必武就在聯合國製憲會議上,用毛筆簽署了《聯合國憲章》,憲章規定:中、法、蘇、美、英為安理會常任理事國。
1945年10月24日,憲章開始生效,聯合國正式成立。
董必武在《聯合國憲章》上簽字 來源:新華社
彼時的中國新民主主義革命還沒有取得勝利,中華人民共和國成立後,根據國際公認的原則,應由中國新政府指派代表參加聯合國大會及其有關機構的工作,把已經不能代表中國人民的國民黨反動政府代表驅逐出聯合國。
然而,由於美國政府實行敵視新中國的政策,中國人民的正義要求遭到了無理阻撓。圍繞恢復中國在聯合國的合法席位問題,中國政府和人民拉開了長達22年的鬥爭大幕。
周恩來總理在全國政協幹部大會上,抗議美國的侵略行為
1950年11月28日,中國特派代表伍修權在聯合國安理會上作了控訴美國武裝侵略中國領土臺灣的發言。然而,美國操縱安理會拒絕討論伍修權提出的建議,使聯合國大會無限期休會,伍修權不得不於12月中離開紐約返回國內。
此後十年,歷屆聯大,美國都操縱聯合國使用類似措詞擱置討論中國代表權問題的決議,拒絕將“中國在聯合國的代表權”問題列入聯大議程。期間,美國又玩弄新花招,堅持保留蔣介石集團代表在聯合國的地位,在此前提下同意接納新中國進入聯合國。
於是,中國在加入聯合國問題上不再急於求成,而是堅持“一個中國”原則絕不動搖,必須將蔣介石集團代表驅逐出聯合國,中國才進入聯合國。為此進行了持久戰。
談判建交 22年鬥爭奪回合法席位
談判建交,是中國打破外部環境“兩個中國”或“一中一臺”局面的方式。
1954年10月5日,中國—挪威雙方同意建立正常外交關系,並互派大使。
1955年8月1日,中國同尼泊爾建立外交關系。
1955年10月25日,周總理在接見比利時工商貿易訪華團時說:中國願同各國建交,但不急於要建交,如果對方不同意我們的要求,我們可以等待。
周總理還指出,英國、荷蘭承認新中國,同國民黨集團斷絕了外交關系,但在聯合國支持國民黨集團,不承認新中國的地位,這不是完全承認新中國,我們同他們只有半外交關系,只有代辦處駐對方首都。
直至1971年6月1日,基辛格秘密訪華公告發布並宣告尼克松總統將訪華之後,一直受美國製約不能同中國建立正常外交關系的40多個國家,就搶在美國之前與中國建交。因此,投票贊成恢復中國在聯合國的地位,是眾望所歸。
1971年10月25日,第二十六屆聯合國大會以壓倒多數通過第2758號決議,第26屆聯大執行主席馬利克宣布——恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利。
11月1日上午8時,五星紅旗在紐約聯合國總部冉冉升起。15日上午,中國代表團成員受邀赴紐約參加聯合國大會,團長喬冠華、副團長黃華等人依次在標有CHINA的席位上入座,會場上所有人都起立報以熱烈的掌聲。多國代表發言表達歡迎,匈牙利代表在發言中用了中文,智利代表還熱情地朗誦了毛澤東詩詞“頭上高山,風卷紅旗過大關”……
1971年11月15日,恢復聯合國合法席位後的中國代表團首次出席第26屆聯大全體會議,被各國記者“包圍”
中華人民共和國的五星紅旗在紐約聯合國大廈上空迎風飄揚(資料照片) 來源:新華社
當晚6時許,在眾人期待的目光下,中國代表團團長喬冠華講話,他全面闡述了中國的外交政策。他提出了反對帝國主義、殖民主義、霸權主義和種族主義的主張,以及和平共處五項原則。他指出,聯合國的事情要由所有會員國共同來管。
這是一個偉大的歷史時刻,不僅是會場裏的代表,全世界都在傾聽中國的聲音。
大國擔當 為全球發展作出中國貢獻
50年來,中國堅定維護以聯合國為核心的國際體系,加入了幾乎所有政府間國際組織和600多個國際公約,處處彰顯著大國擔當,成績斐然。
中國是聯合國第二大維和攤款國和會費國,是安理會常任理事國第一大出兵國。參與聯合國維和工作31年,中國軍隊和警察先後派出維和人員5萬余人次,足跡遍布柬埔寨、剛果(金)、利比裏亞、蘇丹等20多個國家和地區。
2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利!中國提前10年完成聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,並且對136個國家和組織的扶貧工作者進行專題培訓,聯合國駐華協調員羅世禮評價稱,“中國對全球減貧貢獻超過70%,為實現聯合國千年發展目標作出了重要貢獻。”
《自然》雜誌曾發表研究報告稱,過去20年裏,全球植被葉面積凈增長的25%來自中國,而中國新增綠化面積的42%源於植樹造林。中國實現森林面積與森林蓄積量連續30年保持“雙增長”,人工林面積穩居世界第一。
塞罕壩今昔對比
由中國提出的共建“一帶一路”倡議,已獲得141個國家和32個國際組織響應,60多個中國城市開通了中歐班列,累計開行突破4萬列,為120多個發展中國家落實聯合國千年發展目標提供有力支持。入世20年來,中國對全球經濟增長的年均貢獻率接近30%。中國已成為全球第二大經濟體,第一大貨物貿易國、第一大外資吸收國。
新冠肺炎疫情發生以來,中國向世衛組織提供5000萬美元現匯援助,向150多個國家和13個國際組織提供了緊急抗疫物資援助,向100多個國家和國際組織提供了15億劑疫苗。2020年,中國是全球唯一實現正增長的主要經濟體。
50年來,中國從聯合國舞臺上的“新面孔”,成長為世界和平的重要建設者、全球發展的最大貢獻者、國際秩序的堅定維護者和公共產品的積極提供者。聯合國秘書長古特雷斯說,“聯合國期待在世界和平與安全、生物多樣性保護、應對氣候變化、幫助發展中國家實現可持續發展等方面同中國開展更加緊密的合作,把聯合國同中國的關系推向新的高度。”
來源|共青團中央